domingo, septiembre 13, 2009

del dicho al hecho... hay mucho trecho

Pareciera que cuando hay un desastre, la mayor parte de los actores involucrados desde los que están arriba (gobierno) y los que están abajo (sociedad), se tiende a tener conceptos diferentes en cuanto a lo que implica un desastre.

Según la Secretaría de Gobernación, vía la Dirección General de Protección Civil dice, que un desastre es:

"Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un severo daño e incurre en pérdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de la misma."[1]

Entonces si sumamos que la población afectada sufre de un desastre natural, implica que el evento es ocasionado por un fenómeno natural, tal como erupción volcánica, lluvia, incendio, nevada, etc. En el caso de tener lluvia severa o inundación pluvial, también es considerada como un desastre natural.

Una inundación:

"Es el efecto generado por el flujo de una corriente, cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados por los estanques naturales o artificiales que la contienen, lo cual causa daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas, tierras productivas y, en general en valles y sitios bajos. Las inundaciones pueden ser costeras, fluviales, lacustres y pluviales, según se registren en las costas marítimas, en las zonas cercanas a los márgenes de los ríos o lagos, y en terrenos de topografía plana, a causa de la lluvia excesiva, y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje, respectivamente".[2]

Teniendo estos dos conceptos, lo sucedido en Valle Dorado y en Valle Verde, así como en otras partes de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, e inclusive en el Distrito Federal, lo ocurrido el pasado 6 de septiembre por la noche, fue una inundación por desastre natural, es decir un exceso en los niveles de agua que ocasiono una inundación pluvial, la saturación del drenaje y por ende su rompimiento en el caso de Valle Dorado.

¿Existe algún culpable de este acontecimiento?

Más allá de ser un desastre natural, si existen culpables del hecho.

En primer lugar, como dice un alumno mío, la sociedad es la gran culpable a veces de todos sus males, aceptemos la realidad somos una sociedad/ciudadanía demasiado cochina, es decir tiramos muchas cosas a la calle, que a veces termina en los drenajes, y termina taponando los mismos y ocasionando a largo plazo inundaciones, porque el agua + contaminantes no fluye.

Pero por otro lado, esa sociedad/ciudadanía vive en un sistema de gobierno, en dónde éste no legisla sus leyes y reglamentos. ¿Cuantos programas no han surgido de separación de residuos y la población no los lleva a cabo, pero tampoco el gobierno hace nada al respecto?

Por otro lado, también se tiene el crecimiento excesivo de viviendas y desarrollos urbanos, que terminan conectándose al sistema de drenajes de las colonias, fraccionamientos contiguos y por ende los satura [de esto hablare en otra entrada, con mucho mayor profundidad en cuestiones de planeación y desarrollo urbano].

Aún con esto, existe una pequeña hipótesis al respecto sobre quiénes fueron los actores reales que tuvieron la culpa de que el emisor poniente reventara en Valle Dorado, pero que también terminara la inundación de Valle Verde.

1. A las 1800 hrs del domingo 6 de septiembre, empezó una tormenta como nunca en diferentes zonas y regiones de la Ciudad de México y su zona metropolitana.

2. A las 1830 hrs se empiezan a reportar algunos encharcamientos y desbordamientos del río Tlalnepantla en su trayecto proveniente de la Presa Madín, y que lleva a la zona de Santa Mónica pasando por los fraccionamientos de Jardines de Bellavista, Calacoaya, Jacarandas, Bosques de México, Jardines de Santa Mónica, Las Margaritas, Valle de los Pinos y Valle Verde.

3. A las 1845 un grupo de vecinos de Valle Verde y Valle de los Pinos acude a las compuertas de la represa localizada en la calle de Álamo en paralelo con la Av de los Maestros en Tlalnepantla, a preguntar el porque no abrían las compuertas y poder así desfogar el río Tlalnepantla que estaba ya desbordado en cinco puntos y ocasionaba una ligera inundación en varios fraccionamientos (10 cm de agua en algunas calles, debido a que el sistema de drenajes se anego, porque descarga en dicho río). Fuimos atendidos por un representante de CONAGUA que en tono amedrentador nos dijo que si pertenecíamos ha alguna organización civil o gubernamental. Nos dijo que no tenían las ordenes para abrir las compuertas, ya que podrían inundar los ríos Tenayuca y por ende Acueducto de Guadalupe. Una decisión difícil para una persona, por lo que nos dijo que esperaban la orden.

4. a las 1900 hrs, el agua ya salía del sistema de alcantarillado de algunas calles de Valle Verde: Pino Verde, Ceiba, Roble, Álamo, Fresno, y Belem de los Padres. En las calles ya se tenía un nivel de 20 cm de agua, y empezaba a meterse el agua a las casa.

5. Si no se abrían las compuertas, hay un túnel (drenaje) que conecta al Emisor Poniente que aguanta cierta cantidad de agua (metros cúbicos) por segundo, que al parecer se duplico y por ende ocasiono que entre las 1930 y 2000 hrs el Emisor Poniente en Valle Dorado se reventara. Ya el Río Tlalnepantla se había desbordado y los fraccionamientos estaban inundados, algunas calles más que otras.


6. El problema en la calle Roble, es que el sistema de alcantarillado y drenaje se colapso en algún punto, aunque también implico que al tener planchas de concreto en la calle la filtración del agua hacia el subsuelo fue muy lenta, además de que el drenaje es de hace 37-40 años, por lo que la inundación empezó a bajar a las 2:00 hrs del día lunes, a las 4:00
hrs seguía y para las 7:00 hrs del lunes sólo una parte de la calle seguía inundada.



y como bien dice el dicho..., a veces hay mucho trecho, porque ahora las autoridades estatales y municipales, se escudan en decir, "ustedes no son Valle Dorado..." o "el dinero que dio el Gobierno Federal no cubre desastres naturales... y lo que ustedes tuvieron fue mucha lluvia y una inundación...", entonces no entiendo los comunicados que emite la Sría de Gobernación (http://www.gobernacion.gob.mx/Portal/PtMain.php?pagina=salaprensa&articulo=1585&pref=1&cat=1), que dice así:

Emite Segob declaratoria de desastre natural para el Estado de México por los efectos de las fuertes lluvias e inundaciones

México, D. F., a 09 de septiembre de 2009 | Boletín No.159-09/09/2009

· Se ponen a disposición del estado recursos inmediatos del FONDEN para atender las acciones urgentes

La Secretaría de Gobernación emitió una Declaratoria de Desastre Natural para los municipios de Tlalnepantla de Baz y Atizapán de Zaragoza del Estado de México, con lo cual tiene acceso a los recursos del FONDEN para la atención de los daños sufridos por lluvia severa e inundación pluvial.

Lo anterior se acordó al término de la Instalación del Comité de Evaluación de Daños del Fondo de Desastres Naturales, conformado por los sectores de vivienda, urbano, carretero, hidráulico, educativo y de salud, integrado por funcionarios federales y estatales.

Los funcionarios de las instancias de gobierno responsables de cada sector afectado, tendrán como función evaluar los daños sufridos y cuantificar los recursos necesarios para su recuperación.

Durante la instalación del Comité, la Segob puso a disposición del gobierno estatal la nueva figura de "Apoyos Parciales Inmediatos" de las Reglas de Operación del FONDEN, de reciente emisión, a fin de analizar la factibilidad de acceder a éstos para atender de manera inmediata los aspectos urgentes, como el restablecimiento de las comunicaciones, los servicios básicos, la limpieza de la zona y todo aquello que coadyuve a la normalización de la actividad en las áreas más afectadas.

Cabe aclarar que existe una gran diferencia entre lo ocurrido en Valle Dorado y Valle Verde, pero aún así, nunca hemos visto a los militares en nuestra calle ayudándonos a limpiar, o a personal de alguna Secretaría levantando un censo, o acaso eso es pura Demagogía para los medios masivos de comunicación.

Pareciera que las autoridades municipales y algunas estatales desconocen los términos de "desastre" o "inundación", porque si un órgano de gobierno, como es SEGOB declara a una zona como "Desastre Natural" en dos municipios, eso no implica que Valle Dorado sea todo Tlalnepantla, porque si es así, entonces mi calle y otras que se inundaron en otros fraccionamientos estamos en el limbo (el problema es que el Estado Vaticano dice que el limbo ya no existe).

En fin, veremos que pasa en los siguientes días...,

ETowers


Referencias:

1 y 2. Diccionario Electrónico Infantil sobre términos de Protección Civil. http://www.proteccioncivil.gob.mx/infantil/diccionario.htm